江西省煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级实

　　为进一步加强煤矿平安出产根本扶植，提拔煤矿平安保障能力，按照《煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级法子》（矿安〔2024〕109号）要求，我厅研究制定《江西省煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级实施细则》并经2025年第2次厅长办公会审议通过。现予印发，请遵照施行。第一条为进一步加强煤矿平安出产根本扶植，深切落实“办理、配备、本质、系统”四个要素并沉准绳，提拔煤矿平安保障能力，按照《中华人平易近国平安出产法》《煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级法子》（矿安〔2024〕109号）等相关，连系我省现实，制定本实施细则。新建煤矿结合试运转期间、停产煤矿（无平安出产尺度化品级）复产验收前，可申请煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级。第查核定级尺度施行《煤矿平安出产尺度化办理系统根基要求及评分方式》（以下简称《评分方式》）。一级：煤矿平安出产尺度化办理系统查核总得分不低于九十分，严沉灾祸防治、专业办理部门评分不低于九十分，平安根本办理部门评分不低于八十五分，且不存鄙人列景象：1．发生出产平安灭亡变乱，自变乱发生之日起，一般变乱未满一年、较大及严沉变乱未满两年、出格严沉变乱未满三年的；二级：煤矿平安出产尺度化办理系统查核总得分及各办理部门得分均不低于八十分，且不存鄙人列景象：1．发生出产平安灭亡变乱，自变乱发生之日起，一般变乱未满半年、较大及严沉变乱未满一年、出格严沉变乱未满两年的；第六条煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级按照企业自评申报、初审、查核、公示、通知布告的法式进行。煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级部分准绳上应正在收到煤矿企业申请后的六十个工做日内完成查核定级。煤矿和各级煤矿平安出产尺度化工做从管部分，应通过国度矿山平安监察局“矿山平安出产分析消息系统—平安出产尺度化”，以下简称“消息系统”）完成申报、初审、查核、公示、通知布告等各环节工做。未按照的法式和消息化体例开展查核定级等工做的，不予通知布告确认。（一）自评申报。煤矿对照《评分方式》全面自评，构成自评演讲，填写煤矿平安出产尺度化办理系统品级申报表，根据拟申报的品级向初审部分提出申请。（二）初审。初审部分收到煤矿申请后，应及时进行材料审查，此中，申报一级的省应急办理厅进行现场查抄，申报的县（市、区）应急办理局视环境开展示场查抄或部门查核内容抽查，经初审及格后行文担任查核定级的部分。（三）查核。查核定级部分正在收到经初审及格的煤矿平安出产尺度化办理系统品级申请后，应及时组织对的材料进行审核，审核及格后，对申报煤矿组织进行现场查抄或部门查核内容抽查。对自评材料弄虚做假的煤矿，煤矿平安出产尺度化工做从管部分应打消其申报平安出产尺度化办理系统品级的资历，认定其不达标。煤矿整改完成后需从头自评申报，且一年内不得申报二级及以上品级、一个月内不得申报品级。（四）公示。对查核及格的申报煤矿，由初审部分监视查抄申报煤矿现患整改及格后，将整改演讲报送查核定级部分，查核定级部分正在本部分或本级的网坐向社会公示，接管社会监视。公示时间不少于三个工做日。各平安出产尺度化工做从管部分应正在通知布告定级后五个工做日内将被定级煤矿名单经“消息系统”报送国度矿山平安监察局。对查核未达到一级或二级品级要求的申报煤矿，按照查核定级部分传递的成果，省应急办理厅可按照查核得分间接定二级，设区市应急办理局可按照查核得分间接定。第七条平安出产尺度化办理系统达标煤矿应加强日常查抄，每季度至多组织开展一次全面的自查，安源煤业集团每半年至多对所属煤矿组织开展一次全面查抄（其他煤矿自行组织开展）。各级煤矿平安出产尺度化工做从管部分应按照职责分工每年至多传递一次本行政区域内煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级环境，以及品级被降低和撤销的环境。第八条煤矿取得平安出产尺度化办理系统响应品级后，查核定级部分每三年进行一次复查复核。由煤矿正在三年期满前三个月从头自评申报，各级煤矿平安出产尺度化工做从管部分按第六条对其查核定级。煤矿被依法下达封闭决定后，其取得的平安出产尺度化办理系统品级从动失效。第九条平安出产尺度化办理系统一级煤矿做出合适一级系统要求的许诺，且同时满脚下列前提的，可正在三年期满时间接打点延期：第十条打点间接延期的平安出产尺度化办理系统一级煤矿，应正在三年期满前三个月通过“消息系统”自评申报，由省应急办理厅组织对其审核，并收罗国度矿山平安监察局江西局、设区市应急办理局看法，审核合适延期前提后通过“消息系统”报送国度矿山平安监察局并予以公示通知布告。（一）各级应急办理部分应按属地监管准绳，每年按必然比例对达标煤矿进行抽查，此中，省应急办理厅抽查率不低于全省达标煤矿数的15％，设区市应急办理局抽查率不低于所辖达标煤矿数的30％，县（市、区）应急办理局对所辖达标煤矿进行全笼盖查抄（上级部分已抽查的可不再查抄）。（二）对工做中发觉已不具备原有平安出产尺度化办理系统达标程度的煤矿，应降低或撤销其取得的平安出产尺度化办理系统品级；对停产跨越六个月的煤矿，应撤销其原有平安出产尺度化办理系统品级，待复产时从头申报、查核定级。一级、二级由煤矿所正在地设区市应急办理局降低或撤销其品级，由煤矿所正在地县（市、区）应急办理局撤销其品级。（三）矿山平安监管监察部分日常查抄查处煤矿存正在严沉变乱现患后，应及时传递平安出产尺度化工做从管部分，此中，对二级达标煤矿传递省应急办理厅、达标煤矿传递设区市应急办理局。自查处之日上溯六个月，查处严沉变乱现患数量跨越煤矿自查上量的（以设区市应急办理局向省应急办理厅演讲并被承认数量为准），原品级查核定级部分应降低其平安出产尺度化办理系统品级（为撤销）。（四）对发生出产平安灭亡变乱的煤矿，应自变乱发生之日起降低或撤销其取得的平安出产尺度化办理系统品级。一级、二级煤矿发生一般变乱后别离降为二级、，发生较大及以上变乱后撤销其品级。一级、二级煤矿发生一般及以上变乱后，由所正在地设区市应急办理局降低或撤销其品级；煤矿发生一般及以上变乱后，由煤矿所正在地县（市、区）应急办理局撤销其品级。（五）降低或撤销煤矿所取得的平安出产尺度化办理系统品级后，应及时将相关环境报送原品级查核定级部分，由原品级查核定级部分进行通知布告并更新“消息系统”相关消息。（六）对平安出产尺度化办理系统品级被撤销的煤矿，进行整改，待整改及格后从头提出申请。（七）各级煤矿平安出产尺度化工做从管部分每年应组织对本行政区域内间接延期的平安出产尺度化办理系统一级煤矿开展沉点抽查。对达不到一级品级要求的煤矿，应降低或撤销其平安出产尺度化办理系统品级，并将相关环境通过“消息系统”上传国度矿山平安监察局。（三）正在平安出产许可证无效期届满时，可依法申请间接延期，现场核查连系动态达标抽查开展，加速打点延期手续。激励各地连系当地域现实，细化完美相关激励政策，提高煤矿企业的平安出产尺度化建立积极性。激励国有企业连系本单元现实，健全相关激励政策，对正在煤矿一级、二级达标建立中高昂无为、实绩凸起的人员，评优评先、选拔任用等方面优先考虑，充实调动干部职工平安出产尺度化建立积极性。第十本实施细则由省应急办理厅担任注释，自印发之日起施行。2020年省应急办理厅印发的《江西省煤矿平安出产尺度化办理系统查核定级实施细则》废止。